1月29日至12月1日

今冬第四轮寒潮来袭

东北将成为此次过程降温、降雪的中心

局地降温超10℃，或再现大暴雪

同时，多个省会级城市最低气温

将创今年下半年以来新低

今天早上，中央气象台继续发布

寒潮、暴雪双预警

降温、降雪齐上阵

11月30日6时

中央气象台继续发布寒潮蓝色预警

受冷空气影响

预计11月30日8时至12月1日8时

东北地区东南部、黄淮、江淮

江南中东部、华南东北部等地

将降温6～8℃

其中，吉林东部、辽宁东部

浙江中南部、福建北部等地

局地降温可达10～12℃

11月30日6时

中央气象台继续发布暴雪蓝色预警

预计11月30日8时至12月1日8时

辽宁东北部、吉林东部

黑龙江东部等地有大到暴雪

局地有大暴雪（20～29毫米）

气象分析师张娟分析称

这次寒潮过程带来的降温范围

虽然没有前几次那么大

但是中东部大部地区仍将受到影响

降温也将波及华南

对农业生产来说

冬春季是夺取明年夏粮丰收

确保春播顺利开展最重要时期

也是保障元旦、春节、冬奥会

和全国两会期间蔬菜等“菜篮子”产品供应

最关键时期

农业部门预计

今冬明春阶段性

极端强降温、局部地区冬春连旱等极端天气事件

发生几率大

农业防灾减灾任务艰巨

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为此

农业农村部制定了

《今冬明春应对拉尼娜科学抗灾稳产保供预案》

已印发各地

以下为《预案》全文

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《今冬明春应对拉尼娜科学抗灾稳产保供预案》

　　“预则立，不预则废。”年是“十四五”规划实施关键之年，将召开党的二十大，做好今冬明春农业防灾减灾，力争明年夏粮首战告捷，稳定今冬明春蔬菜等“菜篮子”产品有效供给，对稳定经济社会发展大局，保供给、稳物价、惠民生、增信心具有特殊重要意义。目前，全球已进入拉尼娜状态，预计冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受其影响，极端天气事件多发频发，农业自然灾害防范形势严峻复杂，防灾减灾任务异常繁重。为提早落实防范措施、积极应对、精准指导、主动避灾、科学防灾，切实减轻灾害损失，全力赢得夏季粮油丰收主动权，确保蔬菜等“菜篮子”产品稳定供应，特制定本预案。

一、预案背景

据农业农村部和中国气象局会商预测，今年冬季（年12月至年2月，下同）影响我国的冷空气活动频繁、势力偏强，中东部气温总体以偏冷为主，发生极端寒潮事件的可能性大；明年我国气候年景总体偏差，极端天气事件偏多，旱涝并存，春季（年3月至5月，下同）大部气温偏高、降水偏少，局部可能发生春旱。

（一）黄淮海麦区冬季可能发生低温冻害、春季可能发生春旱。今年秋季黄淮海地区降雨量～毫米，比常年同期偏多1～4倍，是年以来同期最多，积水过多、田地过湿，秋收腾茬慢，冬小麦播期普遍推迟，晚播面积大，长势总体偏弱，抗寒防冻能力较差。预计冬季，北方冬麦区气温较常年偏低1～2℃，对晚播麦安全越冬不利。春季冬麦区大部气温偏高1～2℃，降水偏少2～5成，局部可能发生春旱。

（二）冬季阶段性极端寒潮可能影响蔬菜生产。冬春蔬菜生产主要看光温条件，后冬（年1－2月）冷空气活动将明显转强，东北、华北、西北东部、新疆北部等地可能出现阶段性强降温、强降雪过程，东北地区可能出现大范围低温雨雪冰冻灾害，影响北方设施蔬菜生产，造成蔬菜运输受阻，产地运不出、销区运不进，局部地区蔬菜供应出现阶段性波动。南方发生大范围、持续性低温雨雪冰冻灾害的可能性较小，但西南东部、江南西部等地可能发生阶段性低温雨雪冰冻天气，南方局部露地蔬菜生产易遭受冻害。

（三）东北地区春季可能东涝西旱、旱涝并存。秋季东北地区降水量～毫米，较常年同期偏多3成至4倍，大部地区湿封冻。预计冬季东北可能出现阶段性强降雪，降水较常年同期偏多1～2成，黑龙江东部偏多2～5成。春季黑龙江中东部降水仍然偏多2～5成，与冬季降水多、积雪厚相叠加，可能发生局部春涝；内蒙古东南部、辽宁西南部等传统旱区气温偏高1～2℃，降水偏少1～2成，可能发生春旱，不利于适时春播。

（四）江南华南降水偏少、可能出现冬春连旱。秋季南方大部气温偏高1～2℃，降水偏少1～2成，江南中部偏少2～5成，江河来水和库塘蓄水减少。预计冬季江南大部、华南东部降水偏少2～5成，部分灌溉条件不足的地方可能出现旱情。春季气温偏高0.5～1℃，降水偏少1～2成，局地可能发生冬春连旱，不利于油菜生长发育和早稻泡田整地、育秧栽插。

受全球气候变化影响，近年来我国农业气象灾害发生频率显著增加，多灾并发、连片发生。特别是年气候显著异常，1月多地出现极端低温、春季强对流天气频发、汛期北方发生历史罕见的强降雨洪涝灾情、秋季出现破纪录的持续连阴雨，给粮食和农业生产带来较大不利影响。预计未来灾害重发，叠加生产成本、疫情等多种因素影响，将给粮食和重要副食品供给安全带来更大挑战。必须始终树立“防灾就是增产、减损就是增粮”的理念，立足抗灾夺丰收，把灾害影响估计得更充分一些，把应对方案做得更完备一些，把准备工作做得更扎实一些，早研判、早谋划、早动手，宁可十防九空，不可失防万一，以做好防灾减灾工作的确定性应对灾害的不确定性，千方百计把灾害影响降到最低，全力以赴夺取明年夏季粮油丰收，保障元旦、春节、冬奥会和全国两会期间蔬菜等“菜篮子”产品供应。

二、农业防灾减灾主要技术措施

（一）防范北方冬麦区低温冻害。一是开展冬前镇压。对秸秆还田量大、播后镇压不到位、表土层疏松的麦田，抓住越冬前的有利时机，在无霜冻晴天上午、土壤墒情适宜时，适度开展镇压，使根土密接，提高保暖防冻能力。也可以采取增施农家肥、均匀覆盖秸秆等方式防冻保苗。二是坚持以水调温。早春密切